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為有效預(yù)防、及時控制和處置學(xué)生中出現(xiàn)的突發(fā)事件，減輕和消除突發(fā)事件造成的危害和影響，切實保障全院學(xué)生人身和財產(chǎn)安全，維護正常的校園秩序，構(gòu)建文明、和諧、平安的育人環(huán)境，根據(jù)高校安全工作的有關(guān)要求，結(jié)合我院實際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴格依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策，迅速、果斷處理異常事件及學(xué)生突發(fā)事件。加強“平安校園”和“和諧鄭安”建設(shè)，促進學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、適用范圍

（一）學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件；

（二）學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐、集會游行）事件；

（三）學(xué)生離校出走或失蹤事件；

（四）學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性事件；

（五）學(xué)生重大失竊事件；

（六）學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故；

（七）學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件；

（八）食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件；

（九）心理疾病事件；

（十）發(fā)生在校園內(nèi)的其他直接影響校園和社會穩(wěn)定的其他事件。

三、基本原則

（一）以人為本原則。即最大程度地保障廣大學(xué)生的生命、財產(chǎn)安全和切身利益。

（二）預(yù)防為主原則。立足防范，從日常管理著手，有效控制危機，對各類可能引發(fā)突發(fā)事件的信息要及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

（三）層級負責原則。將預(yù)防突發(fā)事件的任務(wù)進行逐級分解。各系領(lǐng)導(dǎo)對本系學(xué)生安全負主管責任；學(xué)生輔導(dǎo)員對所分管學(xué)生安全直接負責。對于突發(fā)事件應(yīng)層級負責、及時處理上報。

（四）責任追究原則。任何單位和個人對突發(fā)事件中學(xué)生的情況，不得隱瞞、謊報、緩報或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。凡擅離職守、反應(yīng)遲鈍、敷衍推脫、欺瞞拖延的部門和個人，將依照學(xué)校有關(guān)制度給予嚴肅處理，若造成惡劣后果的，將依照法律法規(guī)追究其相關(guān)責任。

四、組織管理

（一）學(xué)院成立學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長；領(lǐng)導(dǎo)小組成員由保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處、校醫(yī)院等部門的有關(guān)負責人組成；辦公室設(shè)在學(xué)生處。

學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的職責包括：建立和完善在校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機制，組織制定和修訂學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門做好學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理和應(yīng)急管理工作；完成上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交辦的相關(guān)應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責對全院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，及時將重大惡性突發(fā)事件向上級主管部門匯報。必要時，配合地方公安等相關(guān)部門對學(xué)生突發(fā)事件進行應(yīng)急處理，加強指揮協(xié)調(diào)。

（二）各系成立突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由系主任擔任，成員由各系輔導(dǎo)員組成。

主要職責包括：具體領(lǐng)導(dǎo)、組織其所在系學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，并就發(fā)生事件提出初步的處理意見，及時向院領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

五、學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

（一）學(xué)生自殺、自殘、自虐性事件

1．發(fā)現(xiàn)學(xué)生自殺、自殘、自虐事件，知情人員應(yīng)立即向110報警或120報醫(yī)，并迅速實施救治；同時及時將情況向保衛(wèi)處、學(xué)生處和當事人所在系報告。

2．當事人所在系和保衛(wèi)處、學(xué)生處工作人員獲悉情況后，必須在第一時間趕到現(xiàn)場，組織人員將傷員送至醫(yī)院救治，并及時將情況報告給學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．當事人所在系應(yīng)適時將情況通知給學(xué)生家長，協(xié)商后續(xù)處理工作，并做好家長來校的接待和安撫工作。

4．學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織有關(guān)職能部門和所在單位開展調(diào)查，必要時配合公安機關(guān)做好真相不明案件的偵破工作。

5．對自殺未遂的當事人，在其病情和精神狀況穩(wěn)定后，根據(jù)醫(yī)療部門意見，由所在系配合其家長或親屬辦理請假、休學(xué)或退學(xué)等相關(guān)手續(xù)，并負責將其送至醫(yī)院或家中修養(yǎng)治療，不得讓當事人繼續(xù)滯留學(xué)校，以免影響其心理康復(fù)或再次發(fā)生意外。

6．對當事人周圍的同學(xué)，尤其是同寢室的人員，相關(guān)學(xué)院應(yīng)采取積極有效的安撫措施，避免產(chǎn)生更大范圍的急性心理危機。

（二）學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐、集會游行）事件

1．了解情況、控制事態(tài)。發(fā)生學(xué)生聚眾滋事（罷課罷餐、集會游行）事件，知情者應(yīng)立即通知學(xué)生所在班級的輔導(dǎo)員、系主任及保衛(wèi)處、學(xué)生處。學(xué)生所在班級的輔導(dǎo)員、系主任、保衛(wèi)處、學(xué)生處和相關(guān)部門人員（罷課事件為教務(wù)處、罷餐事件為伙食處、集會游行為黨辦，其他事件根據(jù)事件性質(zhì)確定所涉及部門）須在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場，了解事件情況，控制事態(tài)，防止事態(tài)惡化和對其他學(xué)生造成不良影響，并將情況及時上報學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．穩(wěn)定教育、分化疏導(dǎo)。相關(guān)部門和系應(yīng)迅速采取個別談心、小型會議等多種方式為滋事者提供信訪渠道，了解、掌握問題癥結(jié)，依據(jù)校紀校規(guī)對問題的合理部分給予解決答復(fù)或上報研究解決，對聚眾滋事行為提出嚴厲批評，對聚眾滋事的組織者給予相應(yīng)的處分，以有效化解矛盾，穩(wěn)定學(xué)院正常秩序。

3．妥善處理善后工作。學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持實事求是和為學(xué)生服務(wù)的原則，綜合各方情況，區(qū)分不同性質(zhì)，全面、徹底解決問題，不留后患；對事態(tài)嚴重、影響惡劣的聚眾滋事事件，要在處理解決的同時上報上級主管部門。

（三）學(xué)生離校出走或失蹤事件

1．發(fā)現(xiàn)學(xué)生突然去向不明，知情人員應(yīng)及時將情況向輔導(dǎo)員和有關(guān)系主任報告。

2．輔導(dǎo)員或有關(guān)負責人獲悉情況后，應(yīng)迅速組織查找，努力查明去向；當事人所在系應(yīng)及時向?qū)W生處和保衛(wèi)處報告。

3．在無法查明去向的情況下，學(xué)生處應(yīng)在2個小時內(nèi)將情況向?qū)W院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報告，努力通過多種形式、各種途徑組織尋找，并根據(jù)應(yīng)急小組組長的指示，由保衛(wèi)處及時向公安機關(guān)和上級部門報告情況。

4．經(jīng)學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組同意，相關(guān)系負責通知學(xué)生家長或親屬。

5．學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和相關(guān)系處理失蹤學(xué)生的善后事宜。

（四）學(xué)生打架或群毆、暴力傷害等惡性事件

1．發(fā)生上述惡性事件，受害者或其他知情人應(yīng)立即向保衛(wèi)處、學(xué)生處及相關(guān)系報告，保衛(wèi)處、學(xué)生處及相關(guān)系學(xué)生輔導(dǎo)員和所在系主任應(yīng)第一時間到達現(xiàn)場。

2．案發(fā)現(xiàn)場人員應(yīng)發(fā)揚見義勇為精神和救死扶傷精神，積極采取措施救助受害者，及時幫助送往醫(yī)院。

3．有關(guān)人員到達現(xiàn)場后先設(shè)法控制局面，防止事態(tài)惡化，保衛(wèi)處、學(xué)生處和系相關(guān)人員將參與打架的學(xué)生帶離現(xiàn)場，疏散圍觀學(xué)生。

4．保衛(wèi)人員、案發(fā)現(xiàn)場人員和受害者應(yīng)積極協(xié)助公安機關(guān)做好案件的調(diào)查取證工作。

5．保衛(wèi)處處長要及時、全面向?qū)W院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況。有關(guān)部門責任人應(yīng)在當天組織和參與調(diào)查處理工作，不可延誤時間，并于7個工作日內(nèi)將情況調(diào)查清楚，向?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理意見。

6．學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開協(xié)調(diào)會議，明確分工，強化責任，廣泛收集信息，分析事件性質(zhì)，做好受害學(xué)生救治和事件處理工作。

7．受害者所在系負責通知學(xué)生家長和親屬，并做好接待和安撫工作。

（五）學(xué)生重大失竊事件

1．學(xué)生發(fā)生重大失竊案件，應(yīng)在第一時間向?qū)W院保衛(wèi)部門報案，同時將情況報告給輔導(dǎo)員。

2．輔導(dǎo)員應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，組織保護現(xiàn)場。

3．學(xué)院保衛(wèi)部門在接到學(xué)生或老師的報案后，應(yīng)立即組織人員到達現(xiàn)場進行勘查；同時除立即向公安機關(guān)報案外，還應(yīng)在2小時內(nèi)將情況及時向?qū)W院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4．學(xué)院保衛(wèi)部門和相關(guān)系應(yīng)積極配合公安機關(guān)做好現(xiàn)場勘察和事件的調(diào)查工作。

（六）學(xué)生發(fā)生交通意外或其他重大惡性事故

1．學(xué)生發(fā)生交通意外、溺水或其他重大惡性事故，輔導(dǎo)員或其他人員在接到通知后，應(yīng)立即報警，并向系主任匯報，同時趕赴現(xiàn)場進行營救或了解情況。

2．所在系應(yīng)立即組織人員進行搶救并向?qū)W院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，積極配合醫(yī)院和交警部門，做好對受傷學(xué)生的救治和事故處理工作，并及時與學(xué)生家長取得聯(lián)系。

3．學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即根據(jù)學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織有關(guān)職能部門展開營救工作。

4．所在系應(yīng)做好受害者家長的接待和安撫工作，及時向?qū)W院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)適時介入工作。

（七）學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件

1．學(xué)生宿舍發(fā)現(xiàn)火情后，應(yīng)立即開展滅火，并立即撥打119電話報警，同時立即向?qū)W院保衛(wèi)處、學(xué)生處和相關(guān)系的輔導(dǎo)員和系主任報告。

2．學(xué)院保衛(wèi)處、學(xué)生處和相關(guān)系的輔導(dǎo)員和系主任接到報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員到達現(xiàn)場進行滅火；同時立即采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。

3．學(xué)院保衛(wèi)處應(yīng)在2小時之內(nèi)將情況向?qū)W院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

4．學(xué)生處、后勤處和保衛(wèi)處應(yīng)積極配合消防部門做好搶險滅火工作。

（八）食物中毒或發(fā)生群體性流行疾病事件

1．學(xué)生發(fā)生突發(fā)性疾病或食物中毒后，應(yīng)立即報告輔導(dǎo)員。

2．輔導(dǎo)員問明情況后，應(yīng)立即與校醫(yī)院取得聯(lián)系，迅速組織人員將患者送至校醫(yī)院救治，同時立即向系主任報告；系主任應(yīng)及時將情況報告學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

3．學(xué)生患重大或急需轉(zhuǎn)院治療的疾病，輔導(dǎo)員立即撥打120或同校車隊聯(lián)系，派車送至市區(qū)醫(yī)院；同時及時通知學(xué)生家長。

4．學(xué)院學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時之內(nèi)將情況報告當?shù)匦l(wèi)生防疫部門，并由系和學(xué)院有關(guān)部門配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)做好現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。

（九）心理疾病事件。由輔導(dǎo)員及所在系主任進行心理溝通，情況嚴重者聯(lián)系其家長說明情況并請假回家治療。

（十）發(fā)生在校園內(nèi)的其他直接影響校園內(nèi)和社會穩(wěn)定的其他事件參照以上預(yù)案處理。

六、善后處理

（一）學(xué)院突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)院要及時做好善后處理工作，恢復(fù)正常教學(xué)和生活秩序，維護校園和社會穩(wěn)定。

（二）對在預(yù)防、處置學(xué)院突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出或有特殊貢獻的師生員工，學(xué)院按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

（三）對學(xué)生突發(fā)事件的知情報告是全院師生的責任和義務(wù)，對在預(yù)防和處置學(xué)院突發(fā)事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)者，以及其他不利于預(yù)防和處置工作者，視其情節(jié)和危害后果，將給予紀律處分；構(gòu)成犯罪的，要依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。

七、本預(yù)案是學(xué)院處理學(xué)生突發(fā)事件的主要依據(jù)。

八、學(xué)院一旦發(fā)生學(xué)生突發(fā)事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急處理預(yù)案，全力投入突發(fā)事件的處理工作。

九、預(yù)案管理與更新

學(xué)院將根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和實際情況的變化以及應(yīng)急預(yù)案的實施情況，及時修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

                               2021年9月20日