鄭州工業(yè)安全職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為做好我校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作，切實保證國家各項高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策落到實處，保障學(xué)生合法權(quán)益，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財廳〔2016〕6號）、《河南省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)河南省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法》（豫教財〔2019〕84號）精神，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱學(xué)生，是指我校在讀全日制普通高職學(xué)生。

第三條 本辦法所稱家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。

第四條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定是做好學(xué)生資助工作的重要前提,是保證學(xué)生資助政策落實效果的基礎(chǔ)性工作 ,應(yīng)堅持實事求是和公平、公正、公開的原則 , 由學(xué)生本人提出申請 ,實行民主評議和系部評定相結(jié)合的方法進行認(rèn)定。

第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

第五條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定根據(jù)鄭州市物價水平、鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) ,結(jié)合學(xué)生日常消費行為以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)情況 ,確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) ,設(shè)置家庭經(jīng)濟特別困難、比較困難和一般困難三個檔次。根據(jù)學(xué)生家庭收入狀況劃分為：

（一）特別困難等級。學(xué)生本人及其家庭人均收人低于當(dāng)年鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) ,其所能籌集到的資金難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的生活費、學(xué)費、住宿費和國家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費用。

（二）比較困難等級。學(xué)生本人及其家庭人均收人低于當(dāng)年鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) ,其所能籌集到的資金僅能支付部分其在校學(xué)習(xí)期間的生活費、學(xué)費、住宿費和國家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費用。

（三）一般困難等級。學(xué)生本人及其家庭人均收人高于當(dāng)年鄭州市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，在扣除基本生活費用后，不足以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費、住宿費和國家規(guī)定應(yīng)該由學(xué)生繳納的費用的，應(yīng)認(rèn)定為一般困難等級。

第六條 具有以下情況之一的 ,結(jié)合民主評議情況 ,作為重點認(rèn)定對象。

（一）脫貧享受政策戶學(xué)生;

（二）風(fēng)險未消除的監(jiān)測對象家庭學(xué)生；

（三）無經(jīng)濟來源的孤兒;

（四）烈士子女;

（五）學(xué)生本人殘疾的;

（六）家庭因突發(fā)事件或自然災(zāi)害造成人員重大傷亡或財產(chǎn)重大損失的;

（七）低保 、城市困難職工等家庭的子女和特困救助供養(yǎng)學(xué)生。

第七條 具有以下情況之一的 ,不予認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。

（一）實際生活費用明顯高于在校學(xué)生的平均消費水平的;

（二）購買與學(xué)習(xí)無關(guān)且非生活必須品的高檔通訊工具、高檔電器等用品的;

（三）有與其家庭經(jīng)濟困難狀況不相符的其它高消費行為或不當(dāng)消費行為的;

（四）以往受資助后有平分等資金使用不當(dāng)行為的;

（五）在相關(guān)證明材料中弄虛作假的。

第三章 認(rèn)定機構(gòu)

第八條 學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作，辦公室設(shè)在學(xué)生處學(xué)生資助管理中心。

第九條 學(xué)生處學(xué)生資助管理中心具體負(fù)責(zé)組織、審核、管理和監(jiān)督全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認(rèn)定工作。主要職責(zé)如下：

（一）安排部署家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作；

（二）審核各系部通過的認(rèn)定結(jié)果，上報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)組審批，并建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息檔案；

（三）監(jiān)督認(rèn)定工作過程,受理認(rèn)定工作投訴并給出處理意見；

（四）不定期隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式核實情況。

第十條 各系部成立以系部主任為組長、專職輔導(dǎo)員、兼職輔導(dǎo)員等擔(dān)任成員的系部認(rèn)定工作組,負(fù)責(zé)認(rèn)定的具體組織和審核工作。主要職責(zé)如下：

（一）組織成立班級認(rèn)定評議小組,審定構(gòu)成情況并公示。

（二）審核認(rèn)定評議結(jié)果 ,提出初審名單并公示。

（三）監(jiān)督認(rèn)定評議過程 ,受理認(rèn)定工作投訴并給出處理意見。

第十一條 各系部以班級為單位，成立以班級輔導(dǎo)員任組長，學(xué)生代表擔(dān)任成員的班級認(rèn)定評議小組 ,負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成員中,學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性 ,學(xué)生代表一般由班長、團支書、生活委員和不低于本班學(xué)生總數(shù)10%的普通學(xué)生代表組成。認(rèn)定評議小組成立后 ,其成員名單應(yīng)在本班級范圍內(nèi)公示3個工作日。認(rèn)定評議小組主要職責(zé)包括:

（一）接受學(xué)生申請 ,收取、核實認(rèn)定材料。

（二）根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合學(xué)生日常消費情況，認(rèn)真評議，確定本班級不同等級的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。提出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生各檔次的名單 ,上報系部認(rèn)定工作組進行審核。

第十二條 輔導(dǎo)員為認(rèn)定工作的主要責(zé)任主體。

第四章 認(rèn)定程序

第十三條 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進行一次。學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、系部認(rèn)定工作組、班級認(rèn)定評議小組,按照各自的職能分工,認(rèn)真、負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。認(rèn)定程序為:

（一）宣傳準(zhǔn)備。學(xué)院和系部兩級要進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作基本知識的宣傳 ,組織擬申請認(rèn)定的學(xué)生做好前期準(zhǔn)備工作。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時,同時寄送《河南省家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》（以下簡稱《申請表》）;在每學(xué)年結(jié)束之前系部組織各班級召開主題班會，向在校生發(fā)送《申請表》，并宣講家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作的相關(guān)基本知識。

（二）認(rèn)定申請。每學(xué)年開學(xué)時,以系部為單位啟動家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定工作。擬申請認(rèn)定學(xué)生持《申請表》向認(rèn)定評議小組提出申請,在認(rèn)定評議小組指導(dǎo)下填寫《鄭州工業(yè)安全職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定審批表》（以下簡稱《審批表》）。認(rèn)定評議小組組長要采用一對一單獨談話、家訪等保護學(xué)生隱私的方式對學(xué)生所填內(nèi)容進行逐項核實。

（三）民主評議。班級認(rèn)定評議小組根據(jù)學(xué)生提交、認(rèn)定評議小組組長核實的《申請表》和《審批表》,提出本班級家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分?jǐn)?shù)排名及各檔次名單,報系部認(rèn)定工作組進行審核。

（四）系部審核。系部認(rèn)定工作組要召開專題會議 ,對認(rèn)定評議小組提出的評議結(jié)果進行討論、審核。如有異議 ,應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以調(diào)整。

（五）公示及異議處理。系部認(rèn)定工作組審核通過后,要將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及檔次 ,以適當(dāng)方式在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個工作日。如師生有異議 ,可通過有效方式向系部認(rèn)定工作組提出質(zhì)疑。認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料的3 個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對系部認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議 ,可通過有效方式向?qū)W院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請復(fù)議。學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在接到復(fù)議提請的 3 個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實,應(yīng)做出調(diào)整。

（六）審批與建立檔案。學(xué)生處匯總、分析各系部審核通過的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定初審名單,在全校范圍內(nèi)公示5個工作日，上報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批 ,最終建立全校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息檔案庫。

第十四條 評定學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況時，不能讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。

第十五條 公示認(rèn)定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的內(nèi)容，不能涉及其家庭隱私。

第五章 后續(xù)管理

第十六條  學(xué)校和系部應(yīng)采用個別訪談、家訪等保護學(xué)生隱私的方式 ,深人、直觀地了解學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況 ,及時發(fā)現(xiàn)那些困難但未受助、不困難卻受助的學(xué)生 ,及時糾正認(rèn)定結(jié)果存在的偏差。鼓勵家庭經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)的學(xué)生自愿申請退出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息檔案庫。

第十七條 學(xué)校和系部每學(xué)年應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資格復(fù)查,不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,通過信件、電話、家訪等方式進行核實。如果學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化,應(yīng)及時對資助措施進行相應(yīng)調(diào)整。

第十八條 學(xué)校和系部應(yīng)加強學(xué)生的誠信教育、感恩教育等 ,要教育引導(dǎo)學(xué)生如實反映家庭經(jīng)濟困難情況 ,既不應(yīng)隱而不報,更不能夸大虛報。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象 ,一經(jīng)核實,取消資助資格,收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的,學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理,并在其檔案中記載不誠信記錄。

第六章 附 則

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十條 其他未盡事宜，按國家相關(guān)政策執(zhí)行。