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河南省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實(shí)《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2021-2025年）的通知》（教師函〔2021〕6號(hào)）要求，規(guī)范和加強(qiáng)河南省職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（以下簡稱“計(jì)劃”）項(xiàng)目管理工作，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)<職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法>的通知》（教師廳〔2017〕3號(hào)）的要求和國家及我省相關(guān)規(guī)定，結(jié)合河南省職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  “計(jì)劃”以造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍為總體目標(biāo)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、分層分類實(shí)施的原則，完善國家示范引領(lǐng)、省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施、市縣聯(lián)動(dòng)保障、校本特色研修的四級(jí)培訓(xùn)體系，持續(xù)開展涵蓋教師職業(yè)發(fā)展各階段、覆蓋絕大多數(shù)專業(yè)領(lǐng)域的培養(yǎng)培訓(xùn)。重點(diǎn)支持骨干教師、專業(yè)帶頭人、名師名校長和培訓(xùn)專家等的能力素質(zhì)提升，加強(qiáng)對新入職教師、青年教師等培訓(xùn)，建設(shè)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目管理平臺(tái)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)打造一批高水平“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和教師企業(yè)實(shí)踐基地，積極培育國家級(jí)和省級(jí)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、名師工作室、教師技藝技能傳承創(chuàng)新平臺(tái)等，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。

　　第三條  本辦法所稱職業(yè)院校是指經(jīng)政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)建立的，實(shí)施職業(yè)學(xué)校教育的中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校（含專科、本科及以上教育層次）。

　　第四條  本辦法所稱項(xiàng)目承擔(dān)單位是指承擔(dān)國家級(jí)或省級(jí)教師培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目的基地等單位。

　　第五條  本辦法所稱項(xiàng)目管理辦公室是指省教育廳設(shè)立的省級(jí)項(xiàng)目管理辦公室。

第二章  職責(zé)分工

　　第六條  省教育廳統(tǒng)籌省內(nèi)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃的總體規(guī)劃、年度任務(wù)部署、績效考評(píng)，組織遴選省級(jí)項(xiàng)目承擔(dān)單位，制訂項(xiàng)目管理制度，成立專家視導(dǎo)組織，審定年度項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域、項(xiàng)目承擔(dān)單位之間的合作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享共用，完善教師發(fā)展服務(wù)體系，推進(jìn)“計(jì)劃”有效實(shí)施。

　　第七條  各項(xiàng)目管理辦公室，圍繞五年一周期教師全員培訓(xùn)的目標(biāo)，在省教育廳的指導(dǎo)下開展工作，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)置和需求調(diào)研，制定年度培訓(xùn)項(xiàng)目方案，組織培訓(xùn)項(xiàng)目的具體實(shí)施，實(shí)施培訓(xùn)過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，開展檢查指導(dǎo)和績效考評(píng)。

　　第八條  各地教育行政部門統(tǒng)籌所屬職業(yè)院校教師培訓(xùn)工作，健全完善相關(guān)管理制度，制定教師培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃；落實(shí)好國家級(jí)和省級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃；做好本地參訓(xùn)學(xué)員的資格審查、遴選推薦和跟蹤反饋等工作；加強(qiáng)對所屬學(xué)校落實(shí)“計(jì)劃”的過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，開展檢查指導(dǎo)和績效考評(píng)。

　　第九條  各項(xiàng)目承擔(dān)單位要制定“計(jì)劃”項(xiàng)目實(shí)施管理制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)對職業(yè)院校教師素質(zhì)提升的診斷分析，準(zhǔn)確把握職業(yè)院校教師培訓(xùn)需求，整合優(yōu)質(zhì)資源，科學(xué)合理制定項(xiàng)目實(shí)施方案，組織完成培訓(xùn)任務(wù)。

　　第十條  各職業(yè)院校要制定本校教師素質(zhì)提高規(guī)劃，為教師參加培訓(xùn)提供必要的支持和幫助。參訓(xùn)教師按規(guī)定完成培訓(xùn)任務(wù)，遵章守紀(jì)、服從管理，堅(jiān)持學(xué)以致用、重在實(shí)踐，推進(jìn)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化，有效促進(jìn)教育教學(xué)工作提升。

第三章  組織實(shí)施

　　第十一條  省教育廳指導(dǎo)各項(xiàng)目管理辦公室，分年度制定全省項(xiàng)目規(guī)劃方案，組織開展項(xiàng)目實(shí)施。

　　（一）需求調(diào)研和項(xiàng)目設(shè)置。根據(jù)我省職業(yè)院校師資隊(duì)伍和專業(yè)建設(shè)實(shí)際情況，面向職業(yè)院校開展年度培訓(xùn)項(xiàng)目需求調(diào)研，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。

　?。ǘ╉?xiàng)目承擔(dān)單位遴選。省教育廳根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目專業(yè)需求，結(jié)合上一年度項(xiàng)目承擔(dān)單位的績效考評(píng)情況，在已遴選認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地等有關(guān)單位，遴選年度項(xiàng)目承擔(dān)單位。

　?。ㄈ┯?jì)劃分配。省教育廳委托各項(xiàng)目管理辦公室，根據(jù)年度培訓(xùn)項(xiàng)目和需求調(diào)研結(jié)果，面向全省職業(yè)院校下達(dá)年度培訓(xùn)計(jì)劃。各地教育行政部門結(jié)合本地培訓(xùn)需求，將培訓(xùn)計(jì)劃分配至所屬職業(yè)院校。各職業(yè)院校根據(jù)計(jì)劃分配情況，嚴(yán)格選派符合培訓(xùn)項(xiàng)目具體要求、能夠順利完成培訓(xùn)任務(wù)的參訓(xùn)人員到指定項(xiàng)目承擔(dān)單位參加培訓(xùn)。

　?。ㄋ模┬畔⒐芾?。各項(xiàng)目管理辦公室、各地教育行政部門、項(xiàng)目承辦單位、職業(yè)院校組織系統(tǒng)管理員，根據(jù)年度培訓(xùn)項(xiàng)目和計(jì)劃，在教育部“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)”（國培項(xiàng)目）或“河南省職業(yè)院校教師培訓(xùn)管理系統(tǒng)”（省培項(xiàng)目）中完善培訓(xùn)信息，做好學(xué)員報(bào)名的資格審核工作。

　?。ㄎ澹W(xué)員報(bào)名。參訓(xùn)學(xué)員按要求登錄培訓(xùn)管理系統(tǒng)平臺(tái)，選擇學(xué)校指定的培訓(xùn)項(xiàng)目，完成本人網(wǎng)上報(bào)名流程。

　　（六）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)要求，科學(xué)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)項(xiàng)目管理辦公室報(bào)備后，具體實(shí)施項(xiàng)目。

　　（七）視導(dǎo)檢查。項(xiàng)目實(shí)施期間，省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門組織專家視導(dǎo)組，對項(xiàng)目承擔(dān)單位開展視導(dǎo)檢查和績效考評(píng)。

　　第十二條  省教育廳指導(dǎo)各項(xiàng)目管理辦公室根據(jù)“計(jì)劃”實(shí)施要求，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地教育行政部門、職業(yè)院校、項(xiàng)目承擔(dān)單位具體實(shí)施項(xiàng)目，對項(xiàng)目實(shí)施過程進(jìn)行全過程管理。

第四章  過程管理

　　第十三條  項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立或指定專門培訓(xùn)管理部門，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，健全項(xiàng)目實(shí)施所需要的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等保障條件，精心安排培訓(xùn)教學(xué)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、餐飲住宿場所，及時(shí)主動(dòng)處理好項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，確保培訓(xùn)項(xiàng)目正常實(shí)施。

　　（一）加強(qiáng)制度建設(shè)。項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立和完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度及項(xiàng)目管理細(xì)則，包括教學(xué)管理、教師和學(xué)員管理、培訓(xùn)檔案管理、培訓(xùn)質(zhì)量考核、經(jīng)費(fèi)使用管理等相關(guān)培訓(xùn)管理制度，做到有章可循，有規(guī)可依。

　?。ǘ┘訌?qiáng)培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)。建立素質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富的教學(xué)專家?guī)炫c管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)專家的資質(zhì)審核和聘請手續(xù)管理，選派師德高尚、作風(fēng)優(yōu)良、教學(xué)水平高、專業(yè)技能強(qiáng)的教師承擔(dān)培訓(xùn)教學(xué)任務(wù)，優(yōu)先選聘省級(jí)培訓(xùn)專家?guī)斐蓡T、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)知名專家；要為培訓(xùn)班至少配備1名專職班主任負(fù)責(zé)培訓(xùn)班日常管理。

　?。ㄈ﹪?yán)格培訓(xùn)管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行培訓(xùn)計(jì)劃，不得隨意更改培訓(xùn)方案、壓縮培訓(xùn)學(xué)時(shí)等。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式方法，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)手段，豐富培訓(xùn)課程資源，調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和自主性。加強(qiáng)培訓(xùn)檔案管理，及時(shí)收集、妥善保存培訓(xùn)相關(guān)資料。

　　（四）加強(qiáng)安全管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立健全安全管理制度，要制定防范洪水等自然災(zāi)害、防控疫情等衛(wèi)生健康事件以及消防、交通等安全隱患防控的工作預(yù)案。項(xiàng)目承擔(dān)單位要加強(qiáng)安全管理和教育，為學(xué)員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，確保培訓(xùn)期間參訓(xùn)學(xué)員的生命健康安全。

　　（五）做好學(xué)員考核與評(píng)價(jià)。項(xiàng)目承擔(dān)單位要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和目標(biāo)要求，明確學(xué)習(xí)成果考核的形式、內(nèi)容以及相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。日?？己酥饕记?、課堂表現(xiàn)、課堂作業(yè)等，學(xué)習(xí)成果考核包括培訓(xùn)總結(jié)、案例、實(shí)訓(xùn)作品等?？己说燃?jí)分為優(yōu)秀、合格和不合格，其中優(yōu)秀等級(jí)不超過參訓(xùn)學(xué)員總數(shù)的20%。學(xué)員參加國家級(jí)培訓(xùn)且考核合格的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位頒發(fā)教育部統(tǒng)一格式的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書，培訓(xùn)學(xué)時(shí)（學(xué)分）錄入全國教師管理信息系統(tǒng)。學(xué)員參加省級(jí)培訓(xùn)且考核合格的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位頒發(fā)河南省教育廳統(tǒng)一格式的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

　?。┳龊门嘤?xùn)總結(jié)。各項(xiàng)目承擔(dān)單位在培訓(xùn)結(jié)束后要做好培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)，對培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行反思，提煉、轉(zhuǎn)化成培訓(xùn)成果；挖掘、儲(chǔ)備各類優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，充實(shí)培訓(xùn)專家?guī)欤豢偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問題，提出對策。各培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)在培訓(xùn)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)報(bào)至各項(xiàng)目管理辦公室。

　　第十四條  各職業(yè)院校要加強(qiáng)培訓(xùn)返崗問效，將教師參加培訓(xùn)情況作為年度考核、繼續(xù)教育、職稱評(píng)聘及評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第五章  學(xué)員管理

　　第十五條  學(xué)員培訓(xùn)期間應(yīng)服從各項(xiàng)管理規(guī)定。

　?。ㄒ唬┳詧?bào)名。學(xué)員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄培訓(xùn)管理系統(tǒng)完成報(bào)名工作。項(xiàng)目承擔(dān)單位要在開班前，通知學(xué)員按時(shí)參訓(xùn)，并在開班后3天內(nèi)向項(xiàng)目管理辦公室反饋學(xué)員實(shí)際報(bào)到情況。如有特殊原因不能參訓(xùn)的，須由學(xué)員所在學(xué)校在開班前3天向省項(xiàng)目管理辦公室提出調(diào)劑學(xué)員申請，并出具情況說明。

　?。ǘ﹫?bào)到考勤。學(xué)員憑所在學(xué)校開具的證明報(bào)到，由項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行核查、登記造冊。培訓(xùn)執(zhí)行考勤制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位指定專人負(fù)責(zé)日常考勤工作。學(xué)員應(yīng)按照項(xiàng)目承擔(dān)單位的安排，修滿規(guī)定的學(xué)時(shí)，完成培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)完成情況將記入學(xué)員考核體系。學(xué)員因故不能按時(shí)報(bào)到注冊的，應(yīng)履行請假手續(xù)，延期報(bào)到不得超過3天，10天內(nèi)的短期培訓(xùn)不能超過培訓(xùn)時(shí)長的20%，超過規(guī)定時(shí)間或無故逾期一天未報(bào)到的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位報(bào)項(xiàng)目管理辦公室，取消其參訓(xùn)資格。培訓(xùn)期間原則上不準(zhǔn)離訓(xùn)，特殊情況須按項(xiàng)目承擔(dān)單位的規(guī)定辦理請假手續(xù)，請假學(xué)時(shí)超過培訓(xùn)總學(xué)時(shí)20%者，不予結(jié)業(yè)，已發(fā)生費(fèi)用由學(xué)員所在學(xué)?；騻€(gè)人負(fù)擔(dān)；無故離訓(xùn)、曠課或嚴(yán)重違反培訓(xùn)紀(jì)律，造成不良影響者，取消該教師5年內(nèi)參加出國培訓(xùn)和國家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)等資格，并通報(bào)學(xué)員所在單位。

　　（三）日常管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位要在學(xué)員報(bào)到后組建班委會(huì)，加強(qiáng)對學(xué)員的日常管理。學(xué)員應(yīng)自覺遵守項(xiàng)目承擔(dān)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定，積極完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)，不得私自攜帶無關(guān)人員參加培訓(xùn)。

　　第十六條  各項(xiàng)目管理辦公室對培訓(xùn)期間學(xué)員違規(guī)等情況進(jìn)行匯總，處理結(jié)果報(bào)送至省教育廳定期進(jìn)行通報(bào)。

第六章 績效評(píng)價(jià)

　　第十七條  省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門指導(dǎo)各項(xiàng)目管理辦公室制定項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對各項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行績效考核與評(píng)價(jià)。績效考核評(píng)價(jià)采取項(xiàng)目承擔(dān)單位自我評(píng)價(jià)、學(xué)員匿名評(píng)教、專家視導(dǎo)評(píng)價(jià)等多種方式進(jìn)行。

　　第十八條  各項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目結(jié)束前，通過召開座談會(huì)、問卷調(diào)查等多種形式征求參訓(xùn)學(xué)員意見。參訓(xùn)學(xué)員要發(fā)揮主體作用，積極參與匿名評(píng)教、績效評(píng)價(jià)，如實(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)施效果。各項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目管理辦公室提交項(xiàng)目績效考核相關(guān)材料。

　　第十九條  全省年度培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后，各項(xiàng)目管理辦公室結(jié)合年度任務(wù)執(zhí)行情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位自評(píng)情況、視導(dǎo)小組評(píng)價(jià)情況，總結(jié)成效、提煉經(jīng)驗(yàn)、查找問題、提出對策，形成年度績效評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)省教育廳審定?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果作為下年度和下一周期項(xiàng)目承擔(dān)單位調(diào)整、基地動(dòng)態(tài)調(diào)整、示范性基地遴選等的重要參考依據(jù)。

第七章  經(jīng)費(fèi)管理

　　第二十條  各項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定，建立“誰承擔(dān)、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，規(guī)范經(jīng)費(fèi)審計(jì)和預(yù)決算制度，嚴(yán)格界定經(jīng)費(fèi)開支范圍。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要用于教師培訓(xùn)（企業(yè)實(shí)踐）期間直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，包括師資費(fèi)、食宿費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)等，嚴(yán)禁將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對外投資、購買與培訓(xùn)活動(dòng)無關(guān)的物品等支出，不得以任何形式向參訓(xùn)學(xué)員收取額外費(fèi)用，厲行勤儉節(jié)約，提高資金使用效益。

　　第二十一條  職業(yè)院校要保障參訓(xùn)學(xué)員的合法權(quán)益。學(xué)員參訓(xùn)期間，享受學(xué)校在崗人員同等工資和福利待遇，參加培訓(xùn)往返城市間交通費(fèi)按照差旅費(fèi)相關(guān)管理規(guī)定回本單位報(bào)銷。

第八章 附則

　　第二十二條  本辦法由河南省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十三條  本辦法自公布之日起施行。