為現(xiàn)代化河南建設(shè)
開好局起好步提供堅強保障
——十屆省紀(jì)委六次全會工作報告摘要
2020年工作回顧
1.持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“兩個維護”更加堅定自覺
在深學(xué)細悟中強化思想理論武裝。深化運用“五種學(xué)習(xí)方式”，認(rèn)真落實第一重要議題和理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟《習(xí)近平談治國理政》第三卷、黨的十九屆五中全會精神、習(xí)近平法治思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，聚焦8個重點課題開展調(diào)研，推動學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論走深走心走實。在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中實施精準(zhǔn)監(jiān)督。深入抗疫一線加強督導(dǎo)檢查、壓實防疫責(zé)任，共發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題5655個，黨紀(jì)政務(wù)處分2124人。加強對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)情況的監(jiān)督檢查，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)市復(fù)學(xué)等政策落實落地。督促各級黨組織和廣大黨員干部落實構(gòu)建親清政商關(guān)系若干意見，自覺做到“九要”“九不得”。在推動落實黨中央重大決策部署中強化政治監(jiān)督。加強對習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神、決勝全面建成小康社會等貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，扎實開展全省農(nóng)村亂占耕地建房、人防系統(tǒng)腐敗等問題專項整治，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)舉債融資和統(tǒng)計造假等問題，以有力有效監(jiān)督確保黨中央政令暢通。全省立案審查違反政治紀(jì)律案件399件，黨紀(jì)政務(wù)處分516人。
2.持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，作風(fēng)建設(shè)成效不斷鞏固拓展
以作風(fēng)攻堅促進脫貧攻堅。扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理決勝年行動，全省查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題1407件，黨紀(jì)政務(wù)處分1552人。群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題得到有力整治。推動解決教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等方面突出問題，全省查處漠視侵害群眾利益問題7910件，黨紀(jì)政務(wù)處分10254人。開展懲腐打傘百日沖刺行動，查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件3308件，黨紀(jì)政務(wù)處分3681人。集中整治信訪舉報突出問題，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾信訪舉報總量、檢舉控告數(shù)量同比分別下降32.5%、34.6%。糾“四風(fēng)”改作風(fēng)樹新風(fēng)一體推進。出臺整治形式主義、減輕基層負擔(dān)16條措施，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，全省查處形式主義、官僚主義問題2935個，黨紀(jì)政務(wù)處分3290人。緊盯重要節(jié)點、具體問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為和隱形變異問題，開展反對餐飲浪費專項整治，全省查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題2940個，黨紀(jì)政務(wù)處分2944人。
3.堅守政治巡視定位，巡視巡察上下聯(lián)動格局進一步完善
突出發(fā)現(xiàn)問題形成震懾。聚焦被巡視黨組織職能責(zé)任，加強對黨中央重大決策部署落實情況的政治監(jiān)督，著力糾正政治偏差。十屆省委第八輪、第九輪常規(guī)巡視發(fā)現(xiàn)各類問題2585個，移交問題線索11368件。上下聯(lián)動推進全覆蓋。健全巡視巡察聯(lián)動機制，十屆省委巡視覆蓋率達92.6%，市縣黨委本級巡察和巡察村(社區(qū))基本實現(xiàn)全覆蓋。對57個市縣黨委巡察工作開展專項檢查，指導(dǎo)70家省直單位完成對405個黨組織的內(nèi)部巡察。狠抓巡視整改和成果運用。健全巡視整改監(jiān)督機制，對巡視移交問題、問題線索辦理以及上輪巡視整改情況進行督查督辦，督促抓好整改落實。
4.壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作更加精準(zhǔn)有力
以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。貫徹黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定，協(xié)助修訂主體責(zé)任清單、組織黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、開展述責(zé)述廉述職評議，全省共問責(zé)“兩個責(zé)任”落實不力的黨組織34個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部209人。多措并舉監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”。采取談心談話、參加民主生活會等方式，深入了解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子踐行“兩個維護”、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況，全省立案審查調(diào)查縣處級以上“一把手”208人。健全完善省管干部廉政檔案，嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，全年廉政審核1231人次。用“四種形態(tài)”教育挽救干部。統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理103785人次。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，澄清保護黨員干部929人，做好受處理處分人員跟蹤回訪和思想政治教育工作。
5.著力補短強弱完善制度機制，推動紀(jì)檢監(jiān)察各項改革措施系統(tǒng)集成、協(xié)同高效
監(jiān)督協(xié)同機制更加完善。出臺加強和規(guī)范監(jiān)督工作意見，加強與中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和省直相關(guān)部門的協(xié)作配合，健全信息溝通、線索移送等工作機制。完成檢舉舉報平臺各項建設(shè)任務(wù)并全面應(yīng)用，為統(tǒng)籌銜接各類監(jiān)督提供信息技術(shù)支撐。派駐監(jiān)督效能持續(xù)提升。制定省紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)、組長年度考核辦法，分類開展派駐機構(gòu)負責(zé)人述責(zé)述廉，建立健全問題線索受理處置、審查調(diào)查措施使用等機制，派駐機構(gòu)立案件數(shù)和處分人數(shù)同比明顯上升。紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷向基層延伸。出臺實施規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察工作指導(dǎo)意見，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦公室）協(xié)作區(qū)工作機制，開展支持村務(wù)監(jiān)督委員會有效履職試點，增強基層監(jiān)督實效性。
6.深化運用一體推進不敢腐不能腐不想腐方針方略，標(biāo)本兼治綜合效應(yīng)不斷彰顯
懲治腐敗高壓態(tài)勢持續(xù)保持。全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案審查調(diào)查30669件，黨紀(jì)政務(wù)處分34985人。持續(xù)開展職務(wù)犯罪追逃追贓專項行動，專項清理“一人多證”，全省“天網(wǎng)2020”行動追回外逃人員40人、追回贓款5656萬元，連續(xù)四年實現(xiàn)“零外逃”。以案促改治本作用有效發(fā)揮。召開全省深化以案促改工作會議，構(gòu)建一體推進“三不”協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動以案促改向關(guān)聯(lián)單位、系統(tǒng)領(lǐng)域、市縣全域深化拓展。全省546.4萬人次接受警示教育，450人向紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主動投案，1107人主動向組織說明情況、交代問題。
7.堅持把隊伍建強、讓干部過硬，紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)取得新的明顯成效
模范機關(guān)建設(shè)扎實推進。省紀(jì)委常委會帶頭加強政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實重大事項請示報告制度，建立“不忘初心、牢記使命”長效機制。省紀(jì)委監(jiān)委和5個省轄市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)成功創(chuàng)建全國文明單位。業(yè)務(wù)能力穩(wěn)步提升。以提升理論水平、實戰(zhàn)能力為重點加強全員培訓(xùn)，開展安全管控能力、案件質(zhì)量、監(jiān)督水平提升專項行動，集中評查處分決定執(zhí)行情況，打造“鐵案工程”。監(jiān)督約束不斷強化。嚴(yán)格按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定履行職責(zé)，組織實施內(nèi)部監(jiān)督調(diào)研，深化系統(tǒng)內(nèi)以案促改，注重發(fā)揮特約監(jiān)察員監(jiān)督作用，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。
一年來河南省紀(jì)檢監(jiān)察工作的體會
必須在實際行動中堅決做到“兩個維護”，把握大局大勢，心懷“國之大者”，做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，促進各級黨組織和廣大黨員干部自覺同黨中央要求對表對標(biāo)，在新征程中團結(jié)一致前進；
必須在服務(wù)大局中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，堅持紀(jì)檢監(jiān)察強黨建、為人民、促發(fā)展，緊扣黨和國家中心工作、省委重要工作部署強化監(jiān)督保障，營造優(yōu)良政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境；
必須在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中堅決維護群眾合法權(quán)益，堅持人民至上，人民群眾反對什么痛恨什么就堅決防范和糾正什么，通過一個個案件、一項項整治、一次次監(jiān)督，讓群眾的獲得感幸福感安全感更加充實；
必須在應(yīng)對重大風(fēng)險考驗中敢于善于斗爭，弘揚偉大抗疫精神，堅定斗爭意志，提高斗爭本領(lǐng)，在黨和人民最需要的時候和地方知重負重、擔(dān)當(dāng)作為，在大戰(zhàn)大考中科學(xué)、精準(zhǔn)、有效履職盡責(zé)，真正做到讓黨放心、讓人民信賴；
必須在貫徹一體推進“三不”方針方略中釋放標(biāo)本兼治綜合效能，運用系統(tǒng)觀念，把懲治震懾、制度約束、提高覺悟緊密結(jié)合起來，推動以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量。
2021年主要工作
總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話和指示批示精神，全面落實十九屆中央紀(jì)委五次全會和省委十屆十二次全會工作部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動黨中央決策部署有效落實，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實推進規(guī)范化法治化建設(shè)，切實加強干部隊伍建設(shè)，持續(xù)營造學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，為我省“十四五”開好局起好步提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
指導(dǎo)原則
堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)、行穩(wěn)致遠；堅持實事求是、依規(guī)依紀(jì)依法，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一；堅持懲前毖后、治病救人方針，多做“治未病”的基礎(chǔ)性工作，通過抓“關(guān)鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”；堅持政策策略、紀(jì)法情理融合，既講原則性堅定性，又講政策性精準(zhǔn)性，既講除惡務(wù)本、又講樹德務(wù)滋；堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，不斷實現(xiàn)一體推進不敢腐不能腐不想腐戰(zhàn)略目標(biāo)。
工作著力點
更加突出政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，確保黨中央重大決策部署在我省落實到位；更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要；更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中增強獲得感；更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，以嚴(yán)密監(jiān)督體系防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、筑牢安全屏障；更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、爭先出彩的內(nèi)生動力。
著力強化政治監(jiān)督，服務(wù)保障我省“十四五”建設(shè)開好局起好步
以慶祝建黨100周年為契機，持續(xù)學(xué)懂弄通做實黨的創(chuàng)新理論。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想同學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決實際問題的能力，以履職盡責(zé)的實際行動切實做到“兩個維護”。以服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)為重點，強化政治監(jiān)督。圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果等重點任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題等部署要求，聚焦貫徹落實我省“十四五”規(guī)劃、實施中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略等，加強監(jiān)督檢查，健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責(zé)機制，推動各級黨組織自覺同黨中央精神對表對標(biāo)。積極探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護，推進清風(fēng)中原建設(shè)，努力做到風(fēng)氣嚴(yán)實、紀(jì)律嚴(yán)明、干部廉潔、班子廉政，著力構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系，營造良好發(fā)展環(huán)境。以營造風(fēng)清氣正的好局面為導(dǎo)向，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。始終保持高度政治警覺，對“七個有之”問題嚴(yán)懲不貸，把“兩面人”辨別出來、清除出去。壓緊壓實換屆政治責(zé)任，強化各級黨委主體責(zé)任和黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任。加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督，組織開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，嚴(yán)格執(zhí)行“十個嚴(yán)禁”規(guī)定，對拉票賄選、買官賣官、跑官要官的一律依規(guī)依紀(jì)依法快查嚴(yán)辦，對因履職不力，導(dǎo)致本地換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的，嚴(yán)肅追究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
持續(xù)營造嚴(yán)的氛圍，一體推進不敢腐不能腐不想腐
堅持零容忍嚴(yán)懲腐敗，強化“不敢”。重點查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、國企改革等方面的腐敗問題，以及“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。嚴(yán)肅查處金融領(lǐng)域以貸謀私、失職瀆職等突出問題，保障防范化解重大金融風(fēng)險；嚴(yán)肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企等問題，加強國有企業(yè)境外腐敗治理工作；嚴(yán)肅查處政法系統(tǒng)充當(dāng)黑惡勢力“保護傘”等濫用職權(quán)、徇私枉法背后的腐敗問題。高度關(guān)注年輕干部違紀(jì)違法問題，加強教育管理監(jiān)督。探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄行為。依法保障涉案人員合法權(quán)益不受侵犯，激發(fā)市場主體活力。加大追逃防逃追贓工作力度，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”。突出抓好制度執(zhí)行，強化“不能”。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)個案背后的深層次問題，有針對性地堵塞制度漏洞，推動改革、強化監(jiān)督。健全權(quán)威高效的制度執(zhí)行機制，加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。突出理想信念教育，強化“不想”。加強理想信念、黨紀(jì)國法、思想道德教育，選樹基層一線的勤廉典型，發(fā)揮反面典型的警示教育作用。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神，挖掘黃河文化中的廉政因素，營造崇廉尚潔的濃厚氛圍。突出專項治理，做實以案促改。圍繞實施重大國家戰(zhàn)略、優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作，聚焦扶貧民生、醫(yī)療社保、金融監(jiān)管等重點領(lǐng)域和政法、人防、供銷社等系統(tǒng)，深化以案促改、以案促治。
大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”，毫不松懈糾治“四風(fēng)”
靶向糾治形式主義、官僚主義，嚴(yán)防政令不暢、增加基層負擔(dān)。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣，對懶政怠政、推諉扯皮，搞“形象工程”“政績工程”，對省委省政府文件“十不發(fā)”、會議“八不開”、督查檢查考核“十不得”要求落實不力的，緊盯不放、堅決查處。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題，從制度機制上找原因，推動建立健全基層減負長效機制。從嚴(yán)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)防反彈回潮、隱形變異、疲勞厭戰(zhàn)。把監(jiān)督節(jié)約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務(wù)，堅決遏制公款消費中的違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。持續(xù)整治違規(guī)收送名貴特產(chǎn)、禮品禮金問題，加大問責(zé)和通報曝光力度。緊盯“節(jié)日腐敗”，對重要時間節(jié)點的不正之風(fēng)扭住不放、寸步不讓。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，破除“官本位”、不搞特殊化。開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格約束言行，嚴(yán)格家風(fēng)家教，嚴(yán)格管好家屬子女。督促落實規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。
持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，讓群眾在反腐“拍蠅”中感受到公平正義
聚焦扶貧領(lǐng)域加強監(jiān)督檢查。持續(xù)加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查，集中整治群眾反映強烈的問題。強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督，開展過渡期專項監(jiān)督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦民生領(lǐng)域深化專項整治。開展群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問題專項治理，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制。聚焦懲腐打傘實現(xiàn)常態(tài)長效。研究制定常態(tài)化推進懲腐打傘工作意見，健全完善“五·四”工作法，確保懲處涉黑涉惡“保護傘”精準(zhǔn)有效。聚焦“小微權(quán)力”強化監(jiān)督約束。選擇部分市縣開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點，指導(dǎo)市縣規(guī)范大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺建設(shè)和應(yīng)用管理，增強基層監(jiān)督的精準(zhǔn)性有效性。
堅定不移貫徹巡視工作方針，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用
高質(zhì)量完成十屆省委巡視全覆蓋。組織開展十屆省委第十輪巡視，聚焦“兩個維護”根本任務(wù)，聚焦黨的十九屆五中全會精神、“十四五”開好局起好步、黨委集中換屆等強化政治巡視，充分發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用，確保一屆任期內(nèi)巡視巡察實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新巡視巡察方式方法，推動解決群眾“急難愁盼”問題?？茖W(xué)謀劃十一屆省委巡視工作規(guī)劃。圍繞保障實施“十四五”規(guī)劃，研究制定新一屆省委巡視工作規(guī)劃。推進巡視巡察上下聯(lián)動，促進市縣巡察向基層有形有效延伸，推動監(jiān)督、整改、治理有機貫通。建立完善整改促進機制、評估機制。壓實黨委（黨組）巡視整改主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門整改日常監(jiān)督責(zé)任。強化整改意識，巡視時了解整改情況，反饋時提出整改任務(wù)、明確整改要求，巡視后評估驗收整改實效。
強化監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，在更大范圍、更高水平上釋放治理效能
盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。研究制定加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的措施規(guī)定。探索上級紀(jì)委同下級黨委班子成員集體談話等監(jiān)督方式，破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。管住“絕大多數(shù)”。壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，增強紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督推動作用，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。研究制定政治生態(tài)分析研判工作辦法，及時掌握監(jiān)督地方、部門、單位的政治生態(tài)狀況。深化運用“四種形態(tài)”，堅持“三個區(qū)分開來”，做到早發(fā)現(xiàn)早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路。嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，嚴(yán)厲懲治誣告陷害行為，及時主動澄清正名，精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，常態(tài)化做好被問責(zé)和受處分干部跟蹤回訪工作。貫通各類監(jiān)督。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制，探索構(gòu)建職責(zé)清晰、優(yōu)勢互補的監(jiān)督工作體系。強化紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助引導(dǎo)推動作用，促進黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)同高效。
著眼破解紀(jì)檢監(jiān)察工作重點難點問題，抓實落細紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)
加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機關(guān)對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實請示報告制度，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范向省紀(jì)委監(jiān)委報送反映中管、省管干部問題線索，落實派駐機構(gòu)重要情況報告辦法。補齊派駐機構(gòu)改革短板弱項。深化省管企業(yè)和省管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，修訂派駐機構(gòu)工作規(guī)定，健全分管領(lǐng)導(dǎo)定期約談派駐機構(gòu)主要負責(zé)人制度。健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制，推動內(nèi)設(shè)紀(jì)檢機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)等形成監(jiān)督合力。夯實基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)。強化縣級黨委和紀(jì)委監(jiān)委責(zé)任，統(tǒng)籌派駐、巡察、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層監(jiān)督力量。加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)，推動基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化建設(shè)。啟動監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作。制定省市縣三級監(jiān)委向本級人大常委會報告專項工作總體方案、省監(jiān)委向省人大常委會報告專項工作實施方案，自上而下、依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序報告專項工作。
自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍
加強政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，按照黨中央指明的政治方向、確定的前進路線開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，在明是非、知大局，讀原著、悟原理，抓落實、求實效上下功夫。加強能力建設(shè)，提升規(guī)范化、法治化、專業(yè)化水平。堅持抓機關(guān)帶系統(tǒng)、強指導(dǎo)促規(guī)范，嚴(yán)格制度執(zhí)行，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗。聚焦提升專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神，深化全員培訓(xùn)。強化多崗位歷練、加大輪崗交流力度。加強作風(fēng)建設(shè)，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。帶頭加強紀(jì)委常委會自身建設(shè)，突出政治教育，弘揚忠誠老實、謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、“三嚴(yán)三實”的優(yōu)良品格。增強責(zé)任意識，該做的事，知重負重、攻堅克難；該負的責(zé)，挺身而出、沖鋒在前；發(fā)現(xiàn)苗頭性問題、腐敗背后的政治隱患及時處理，決不能麻木不仁、逃避責(zé)任。加強紀(jì)律建設(shè)，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，嚴(yán)守權(quán)力邊界，嚴(yán)防權(quán)力濫用，對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的一律嚴(yán)查重處。加強內(nèi)部監(jiān)督，堅持刀刃向內(nèi)，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。
